Durante sua primeira semana no cargo, há três anos, a prefeita Karen Bass emitiu uma directiva abrangente para acelerar aplicações de habitação a preços acessíveis. Agora, esse plano é permanente.
A Câmara Municipal de LA votou por unanimidade na terça-feira pela adoção do Portaria de Simplificação de Habitação Acessível. Essencialmente, o decreto toma a iniciativa habitacional de Bass, conhecida como Directiva Executiva 1, e incorpora-a no Código Municipal de LA, de modo que o processo simplificado permanecerá mesmo depois de Bass deixar o cargo.
De acordo com o decreto, os incorporadores obtêm aprovação municipal acelerada para projetos que incluam moradias 100% acessíveis. As revisões desses projetos normalmente levam de seis a nove meses, mas, de acordo com a diretiva, devem ser aprovadas no prazo de 60 dias.
O processamento acelerado elimina muitos dos processos de revisão discricionária que normalmente atrapalham os projetos habitacionais: audiências na Câmara Municipal, relatórios ambientais, reuniões de sensibilização dos bairros, etc.
Bass apresentou a diretriz para cumprir a promessa de sua campanha de abordar a crise de acessibilidade e de falta de moradia da cidade. Também serve como uma resposta aos promotores imobiliários que há muito se queixam do complexo processo de licenciamento da cidade, no qual os projectos definham durante semanas ou meses enquanto navegam na burocracia das revisões e inspecções.
As aplicações de habitação a preços acessíveis têm surgido ao abrigo da directiva.
Até Novembro, 490 projectos foram racionalizados, representando mais de 40.000 unidades habitacionais acessíveis, de acordo com o Departamento de Planeamento. Destes, foram aprovados 437 projetos, com um processo de candidatura médio de 22 dias.
Não está claro quantos desses projetos estão realmente sendo construídos. Numa reunião do Conselho Municipal de Dezembro, funcionários do Departamento de Planeamento disseram que até Julho, 44 projectos simplificados tinham sido iniciados, representando cerca de 2.500 unidades. Mas não há dados sobre quantos foram concluídos.
Maria Patiño Gutierrez, vice-diretora de política e defesa da organização sem fins lucrativos Ações Estratégicas para uma Economia Justa (SAJE), comemorou a decisão de tornar a diretiva permanente, mas disse que espera ver mudanças no processo no futuro.
“Queremos que este decreto funcione e traga habitação acessível, mas também queremos garantir que não desloque os inquilinos”, disse ela.
A directiva tornou-se cada vez mais diluída nos últimos três anos, à medida que Bass isolava cada vez mais áreas que não podiam ser sujeitas a aplicações simplificadas. Em junho de 2023, Baixo isento zonas unifamiliares da diretiva, que representam 72% das terras em LA
Um ano depois, ela isentou distritos históricos – incluindo áreas de Highland Park e Lincoln Heights – bem como “zonas de gravidade de risco de incêndio muito alto”, que incluem partes de Silver Lake e Hollywood Hills.
Para garantir que os projetos simplificados não substituíssem os locatários, Bass também isentou aqueles que substituiriam prédios de apartamentos com aluguel controlado por 12 unidades ou mais.
Essas isenções serão incluídas na portaria recém-adotada, embora possam ser ajustadas nos próximos meses. Numa reunião de 2 de dezembro, a vereadora Ysabel Jurado argumentou que a isenção para preservar edifícios com renda controlada deveria diminuir de um mínimo de 12 unidades para cinco unidades, alegando que tais projetos poderiam deslocar inquilinos em bairros como Boyle Heights e Lincoln Heights.
Jurado disse que a portaria atual isenta 19% dos prédios com aluguel controlado, mas se o limite mínimo fosse fixado em cinco unidades em vez de 12, isentaria 36%.
Os grupos de habitação também estão a pressionar por alterações. UM carta de comentário público publicado pela Public Counsel e SAJE argumentou que os aluguéis máximos para projetos simplificados deveriam ser mais baratos do que o permitido pelas regras atuais.
A directiva define “habitação 100% acessível” como 80% de unidades de baixo rendimento e 20% de unidades de rendimento moderado, mas as organizações sem fins lucrativos alegaram que essas taxas, que ainda permitiriam alugar um apartamento de dois quartos de “baixo rendimento” por até 2.726 dólares, ainda são demasiado caras para muitos Angelenos.